【GRi草根影響力新視野╱記者林旻柔】

台北市長柯文哲日前宣布拆除226戶頂樓加蓋、且有公安疑慮的違建名單,並限令屋主於3月20日前自行改善,否則市府將介入強制拆除。積弊已久的違建問題,已造成社會問題叢生,強力拆除雖貴為好事,但,急就章的結果,讓長期以來租賃在頂樓加蓋的弱勢族群,該何去何從?

長期的違建問題,因為政府始終沒有積極處理,因而衍生出許多與其他社會關係交疊產生的問題。從目前公布的拆除名單中,可看出違建的使用現況多元,有些作為屋主個人辦公或儲藏空間;更多的是,因頂樓加蓋的租金低廉,而成為學生、勞工、單親家庭等族群的唯一選擇。面對拆除的限時令,除了考驗屋主的配合意願外,更重要的是,大量此類的房客,是否有轉換居所的能力。

現期強拆違建,現有房客該怎麼辦?崔媽媽基金會表示,雖然社會局近期將就弱勢房客的後續安置提出配套措施,但社會局所定義之弱勢房客,是否有包括租住在違建中的底層房客,這是必須重視的問題,否則,直接受到衝擊的租戶,一不小心就會成為這波公安拆除下的受害者。

違建因為涉及公安問題,不得不拆,但怎麼拆?何時拆?並非一個魄力即可解決。在下達拆除限時令前,應考慮眾多承租戶的問題,例如因租約提前解約而起的賠償責任、搬遷負擔,短期內是否可找到價錢、地點皆合宜的住處等種種爭議。而這些衍生出來的問題,倘若只讓房東、房客雙方自行協議,不能算是負責任,市府團隊更應思考如何提供因應的諮詢管道,甚至轉介服務、輔導等,以降低日後的糾紛。

北市府祭出鐵腕政策,要求民眾處理違建問題,實屬可取,但更應對於準拆遷戶的使用現況盤點,對症下藥,保留餘裕的時間給承租客找屋。值得注意的是,違建雖不符合建築法令規範,但長期以來,卻是部份底層房客所租住、低價住宅的替代性選擇。建議北市府應盡快提出相對應的配套措施,在拆除之外,也必需思考整頓、安置等問題;效率與魄力也許可以馬上看到施政績效,但讓城市有全面性、完整的改善,應該才是市民擁有美好生活的第一步。

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