文/ 草根影響力新視野 合作作者 魏孫鴻執行長

陳長文律師在1月12日於其「天堂不撤守」部落格中以「執政黨不夠爛,在野黨不會贏」一語點破了台灣民主發展的當前困境。陳先生以「公式」來形容這種政黨之間「巧妙讓人嘆為觀止」的惡鬥算計,認為這就是「拖住台灣前進的元凶」。
回顧台灣民主化發展,大約只有在李登輝執政初、中期,台灣因為解嚴後的政治洩壓,讓李登輝一人之聲望寫下紀錄,加之其擅於權鬥,審時度勢地將權力高度集中於自己之手,讓在野的民進黨相對服貼。斯時,國民黨內反因主流、非主流之爭,產生了比民進黨更不聽話的另一派系,甚至另組新黨。而身為國民黨主席的李登輝,也因為如此吃得住民進黨,有了「一個半黨主席」之稱號。

但到了2000年政黨輪替之後,連戰的國民黨與宋楚瑜的親民黨對民進黨政府的政策,在立法院中採行了消極杯葛的戰術;當然,陳水扁因自身貪腐而造成執政後期,國家聚焦於此而空轉,亦須負相當責任。然,至2008年馬英九執政後,民進黨則更是採行全面性的焦土戰術,在國會中不斷以各種劇烈的手段使國會空轉。最新的天下雜誌民調顯示,人民對立法院的信任度只有9%!當然,這條帳按照再進一層民調的結果,大家還是記在馬英九的頭上。
這就表示了,台灣進入了一種可怕的民主發展當中。因為在「執政黨不夠爛,在野黨不會贏」的邏輯下,透過民主機制產生的執政者其執政結果,沒有最爛只會更爛,而人民正是政黨、政客比爛競賽的最大犧牲。但這就必須問到底是「孰令致之」呢?

我想,這跟我們的社會,公民素質低下是脫不了干係的!

我們這個社會對民主的信仰遠低於對聖君的期盼,陳水扁、馬英九就是這樣的產物。我們希望執政者清廉、守法,卻又期盼執政者夠權謀、詭詐,敢為人所不敢。我們希望執政者謹慎、自持,卻又盼望執政者能包山包海、無所不能。結果呢?這樣的人放在民主機制當中,前者他不適應,後者我們不適應。阿扁動輒突法而為,小馬事事依法行政,卻都讓我們失望、都想站到他們的對立面,於是一堆小政客抓準了機會,在民主機制中大玩比爛遊戲,滿足了我們修理執政者的願望。
搞到今天,我們在最新的選舉中選出了幾乎天天都有暴怒新聞的首都市長,還有竟然可以宣示不進議會的台南市長。這些暴走的政治人物,是我們在想要甚麼樣的政客口味未定,且不明白民主有其基本、有其侷限的前提下,最新的「偏好」呈現。

但這樣的偏好,並不會扭轉「執政黨不夠爛,在野黨不會贏」的台灣政治公式,即便出現了天天發脾氣的素人或第三、第四個政黨都一樣。因為,偏好是會變的。我們愛過李登輝、愛過陳水扁、愛過馬英九,但就是沒搞通民主的基礎是公民的素質,是議會的監督與討論,是代議政治必須往專業的方向去努力。現在,無論你愛誰,在看戲的興趣高於對施政、問政品質的要求,以及謾罵的動力強於理性的自持時,不過都是期盼下一個可以取代馬英九被大多數聲音辱罵的對象出現罷了。

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