作者:南方朔

當一個政府民調一直下跌,就必須警覺它的功績已經太少,當功績不足以彌補聲望的自然折舊,這個政府就會邁向「死亡交叉」。

由於生態環境的改變,它對某些人會造成特別有利的情勢,對於這種因勢而起的人物,就必須特別提高警覺,及早建立自己的功績。德國詩人歌德就說過:「榮耀及名聲皆屬虛空,只有功績才是全部!」因為榮耀及名聲是會快速折舊的,最近有兩個人的名聲折舊,就很值得警惕!

第一個是,7月,台北市研考會公布了民調,市長柯文哲的滿意度只剩42.4%,不滿意度攀升到43.8%;表示柯文哲的民調已跨過了「死亡交叉」。2015年3月時柯的滿意度高至80.1%,是何等風光,而今安在?

魅力只是短暫
打弊無法取代政績

第二個則是,《財訊》的新政府首季總評,是新政府即將百日的民調,總統蔡英文滿意度僅餘52.8%,台灣指標民調更只作出蔡英文總統的信任度49.2%,滿意度45.5%的低水準,這是五二○就職以來,信任度及滿意度首次跌到5成以下。至於閣揆林全,則是45.4%滿意,41%不滿意,已接近了「死亡交叉」。一位新閣揆,只不過一季,行情就跌到如此程度,也真是少見。

用「民調」、「信任度」或「滿意度」等概念來評價政治人物,乃是介於準與不準之間的判斷。說它不準,乃是「信任」與「滿意」都是模糊的概念,它和政治人物到底有何相關性,的確說不清楚;但如果說民調無價值也不對,民調至少顯示出民眾的偏好、意向等綜合性判斷,雖然不滿意不等於嫌惡或非常反感,但至少反映了某種態度上的不認可。因此,「不信任」或「不滿意」,必定是負面大於正面的判斷。

所以,當一個政府的民調一直向下跌落,就必須警覺到它的功績已經太少,當功績不足以彌補聲望的自然折舊,這個政府就會往「死亡交叉」的方向持續下滑。

因此,柯文哲的民調下滑是一種模式。柯文哲上台後,無法形成有能的團隊,所以他的施政方向不明,他只會打弊,無法創新。當時間一久,除弊所造成的新鮮感就全部耗盡,於是人們對他個人的魅力遂不再相信;因此,柯文哲如果在意民調的下滑,就必須重塑團隊,確定自己的政績方向。政治人物個人的魅力是短暫的,只有政績才可長可久,打弊並不能取代政績。

至於蔡英文和林全的民調下滑,則是另一種模式。蔡英文上台後,她在用人上,並沒有使人耳目一新的印象,這就注定了行政院施政團隊的平庸化;新政府打從一開始,就官員發言失當之事不斷,又為了核一廠及國道收費,週休二日及優步(Uber)問題鬧個不休,足見新政府的先天不良;其次是新政府可能受到深綠團體左右,在課綱問題已失了分寸;而最嚴重的,乃是蔡英文可能因意識形態自我設限,對南海仲裁案及太平島被矮化問題,處理得極為不當,她對太平島被矮化毫無表示,卻要對自動護主權的漁民加以懲罰,使國人信心嚴重受創;這顯示出新政府由於意識形態所限,對是非與國格已失去了立場。

重大問題卡卡
新政府民調直直落

就在新政府百日前,台灣發生酒駕大使及司法院正副院長請辭風波,可以看出新政府對基本原則的問題已無法拿捏,這些事都顯示蔡英文政府對基本重大問題缺乏處理能力。

蔡英文總統除了在向原住民道歉上,演出意識形態的歷史表演劇外,對原住民問題並無法提出更實質性的計畫。當然更別說新政府上台以來,各種重大事故不斷。今天的台灣百廢待興,必須有積極的除弊措施外,也應有更清楚的興利手段。興利與除弊才是真正的政府功績。

因此,就在新政府的民調報告出爐後,內政部長葉俊榮終於大動作登太平島,各界都認為他前往太平島是為蔡英文的登島鋪路,目的是要替蔡英文拚民調射出第一槍;蔡英文上台後,南海仲裁及太平島乃是對她最傷的事,由於蔡政府對此事應對失當,已使台灣人民對蔡總統極為失望,所以她為了救民調遂必須以太平島為始。

不過,在小英開始救民調之際,我倒認為救民調固然重要,但蔡總統真正該做的,乃對拚政績有具體的作法;英國大文豪莎士比亞曾說,人們做事不要以善小而不為,只要肯做事就會留下功績,因此他說:「蠟燭雖小,但它的光亮可以照得很遠;如果人肯做出功績,則對這個無趣的世界,一定會發出極大的光亮。」

因此,新政府一定要以創造政績為首要之務,並要以扁政府的失敗為戒,避免過度的意識形態化,過度的意識形態就容易自我扭曲,失掉自己的立場,損及國家利益,也會妨礙到拚政績這個大方向,太平島事件就是個教訓!

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原文出處:英全救民調,不如拚功績! 新政百日大調查》解讀:以柯P為戒 名聲會快速折舊

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