草根影響力文教基金會

國內因少子化衍生的問題逐漸浮現,首當其衝的就是學校的生存。教育部預計5年內將大學數量從160所減至100所,而許多公私立大學已不堪長期收支不平衡,學費紛紛喊漲。今年6月,政治大學宣布調漲學費,為第一家公立大學喊漲的學校;同時,教育部也針對申請調漲學費的14所大專院校,核定8家可調漲。對於一般民眾而言,不但物價、房價上漲,連大學學費都要漲價,民眾的看法如何呢?

另一方面,人才的外語能力與國家的國際競爭力息息相關,國內大學生的外語能力普遍如何?大學院校要如何提升學生的外語能力?對於這些問題,一般民眾的看法是什麼呢?由草根影響力文教基金會委託醒吾科技大學民調中心,調查一般民眾對於大學學費、大學評鑑制度、畢業生英語能力的看法。

本項調查採電話後四碼電腦隨機抽樣共訪問1,069位20歲以上之民眾,調查結果摘述如下。

1.59.68%受訪民眾認為台灣目前的大學學費偏高(太高),也有4成(40.32%)受訪民眾認為台灣目前的大學學費適中或偏低 。交叉分析發現: 「中老年族群」比例較青年族群高、 「專科與高中學歷以下的族群」較大學學歷以上族群高、 「家中有人正在讀大學的族群」較沒有人讀大學的族群高。

2.大學調漲學費如何決定?30.96%受訪民眾認為應由各大學自行決定,28.25%受訪民眾表達沒意見,25.72%受訪民眾認為要由教育部同意。

3.同意公私立大學漲學費的比例有差異,可漲幅度為1~2%:72.87%的受訪民眾不同意公立大學可以漲學費,85.97%的受訪民眾不同意私立大學可以漲學費,「同意公立大學調漲學費比例」 (27.13%) 較「同意私立大學調漲學費比例」 (14.03%)為高,認為可調漲學費幅度為1~2%。

4.大學漲學費之後,教學品質是否會提高?66.60%的受訪民眾認為「不會提高」,認為「會提高」的僅有11.79%

5.75.87%的受訪民眾「不瞭解」教育部對大學有在實施密集式的評鑑與訪視,而且45.28%的受訪民眾認為大學評鑑制度對大學的教學品質及學生學習成效「沒有幫助」,認為有幫助為27.03%

6.73%的受訪民眾認為現在大學畢業生的英語能力「不好(很不好)」,並認為提升大學畢業生的英語能力最有效的方法依序為:增加英語課程必修學分(23.85%)、設定畢業生英語檢定門檻(19.55%)、吸收外籍生來台就讀(16.93%)、多使用原文書(13.38%)

綜合民調結果,草根影響力文教基金會提出以下三點建議:

1.應審慎處理學費調漲政策,並由各大學自行決定,學費調漲更應反應在教學品質的提升
相對於其他先進國家,台灣的學費即使相對較低,但任何漲價政策都不易獲得民眾的支持,即使要調漲學費,應限制在2%以內,且要求學校當局配合提出財務收支及教學品質提升計畫。

2.教育部應審慎檢討各項評鑑制度的執行方式與成效
為提升大學的教學品質,教育部多年來投注很大心力進行各項評鑑工作,勞心勞力值得肯定,惟民眾不但瞭解程度有限,也認為大學評鑑對大學教學品質的提升沒有幫助,此項調查結果值得執政者深思。

3.各大學應加強大學生的英語能力,以提升大學畢業生的就業技能
多項調查顯示,台灣的大學生英語能力比鄰近國家差,也比台灣的高中生差,各大學可「增加英語課程必修學分」、「設定畢業生英語檢定門檻」等,來加強大學生的英語能力提升。